邪恶帝acg库番全彩母系

男人的网站你懂得2020 草草浮力发地布移功地址 女生自谓的在线免费 美女日皮软件 色猪app在什么网站中能找到 妖气漫画网全彩绅士acg 攻把受操哭 午夜影院普通用户神器?iaσ365cσm 182香蕉tv免费视频久 老师上课腿分的很开 未满18周岁勿进的网址 33088a彩云直播下载 2w部成双人片 播放器 美女张腿给男生捅免费看 严教授要撞坏了 耽美医生攻为小受量肛 国产爽片免费 处女自扣出浆 能看到男女互捅的软件免费 言教授 要撞坏了御书屋 黄se网zhi免费 福性宝 点点娱乐2亚洲日本 十大污软件不要钱 男生桶女 黄色丝瓜app 草草影院地址发布业 樱桃放在身下 九草app下载污 美女av直播 免费v片手机视频 8840yy私人影院 对着镜子看着结合处 午夜影院普通用户免费看区 午夜安卓寂寞影院 撸啊撸小蝌蚪播放器下载 爱琴海岛论坛网站 亚州天码区 高清 182午夜特别网 青青草原x全国小说 爱情岛线路一免费观看鬼片 一分钟试看污 小蝌蚪视频app污茄子 骚虎剧场 172app污直播 日比软件 午夜试看120秒体验区国产 久热青青青草伊人 加紧不要掉下来 草草浮力发地布地址12345 

企业管理
首页
>企业管理>管理论坛

坚持党管干部 加强国企党建

来源:本网站     时间:2017-11-20   浏览次数:   【字体:

“党管干部”原则,是党一直以来坚持的重大原则,也是党领导全国人民从胜利走向胜利的法宝。在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记指出了党建工作对于国企的重要性。一切工作中,人是最重要的因素,新形势下,要加强国有企业党的建设,必然要求继续坚持“党管干部”的原则不动摇。

一、党管干部原则的起源、演变和内涵

1927年9月的三湾改编,决定在部队中建立党的各级组织,将党支部建立在连上,初步开始执行党管干部的原则。1935年的遵义会议进一步确立了党管干部的原则,并逐步将党管干部制度化。1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了党管干部的重要思想。1951年,在第一次全国组织工作会议上,刘少奇同志具体阐述了党管干部问题。并于1953年11月出台了《中共中央关于加强干部管理工作的决定》,明确规定了党管干部原则。1989年8月,《中共中央关于加强党的建设的通知》强调要坚持党管干部原则,并确定了基本内涵:一是党要加强对干部工作的领导,制定干部工作的路线、方针、政策;二是推荐和管理好重要干部;三是指导干部人事制度的改革;四是做好对干部人事工作的宏观管理和监督。

二、坚持党管干部,推进国企党建工作

习近平指出,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

1、党管干部的主体是党委。党的领导机关是同级别的党员代表大会和党委会。党委会向同级的党员代表大会负责并报告工作。管理干部作为重大和日常事项,在党代会闭会期间,应由党委会行使职能,并向党员代表大会报告。所以,研究干部人事问题,应由党委会(常委会)研究决定。各级组织人事部门负责贯彻党委(常委)会的决议,重要的干部人事制度和规定,需由党委(常委)会通过才能生效。

2、党管干部的对象是全体干部。在社会主义建设事业中,党负责总揽全局、协调各方。王歧山书记说,“在党的领导下,只有党政分工、没有党政分开”,由此可见,党管干部的对象是全体干部,而不只限于党的干部,只是党内党外应有区别。

3、党管干部必须贯彻民主集中制原则。党管干部的“管”,主要体现在党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。干部人事工作方面的路线、方针、政策必须服从党中央的决定,与党中央保持高度一致。本级出台的干部人事制度、办法,对重要干部的任免决定,作为重大问题,必须贯彻个人服从组织、少数服从多数、会议集体讨论决定等原则。

4、党管干部的目标是选拔出“政治合格、作风过硬、廉洁不出问题”的能力强的干部。党管干部就要为党的事业、人民的事业选拔优秀干部,能力强是必备条件,但“政治合格、作风过硬、廉洁不出问题”是首要条件。政治合格就要求追随党的宗旨,愿意全心全意为人民服务,为最广大的人民群众谋利益;认可党的理念,认同党的价值观和世界观,以共产主义为终身奋斗的目标;主动向党组织靠拢,具有政治敏锐性和正确的政治立场。作风过硬就要符合“三严三实”的要求,让群众认可和拥护。廉洁不出问题就要求不过度追求物欲,不慕繁华,依法做事。党在“管”干部的过程中,必须发挥把关定向作用,切实保证能把有利于党的事业、有利于人民的事业,能巩固党的执政地位的优秀干部选拔出来,这是任何一个执政党的必然要求。

5、要避免实践中的错误观念和做法

在实践工作中,有些同志对党管干部的原则理解不深不透,经常会出现一些错误的观念、做法,应该及时予以纠正。

(1)把党管干部变成管党的干部。有些单位里,董事长与党委书记分设,出现董事长提名行政干部,党委书记提名党内干部的现象,还有的直接用党政联席会议、总经理办公会等会议代替党委会研究干部人事问题。更有甚者,打着建立现代企业制度的幌子,排斥党委对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

(2)把党管干部变成书记说了算。党管干部的主体是党委,是一种集体领导。有些人把党管干部理解成党委书记管干部,搞大权独揽,一人说了算。长此以往,必然把正常的同志关系变成了人身依附关系,形成小圈子、拜山头,破坏了政治生态和用人生态,败坏了单位的风气,搞垮了企业的经营生产。

(3)程序上不正规。有些单位,在动议、提名、考察、酝酿、研究决定、公示、任命等环节上不严谨、不正规,不能充分吸取群众和基层意见,不尊重广大群众的知情情、参与权,造成选拔的干部群众不认可,不能服众,损害了党的威信,为以后的工作埋下隐患。

(4)把党管干部无限扩大变成党管一切。党对干部的管理,是分类分级管理。对重要干部,是直接管理,对非重要干部,主要通过制定方针、政策、制度、办法来引导和把控。新时期党对干部的管理,要符合依法治国的要求。对于需要选举和法律另有规定程序产生的干部,主要是通过推荐人选的方式间接管理。不能不加区分,以党管干部的名义干涉所有干部任免,随意干预下级党组织的职权。要尊重合理的职责分工和各自职权,不能把党管干部无限扩大成党管一切,否则必然滋生官僚主义,造成什么都管什么都管不好的局面。

三、新时期贯彻党管干部原则的若干建议

(1)在法人治理结构下,把党委研究作为前置程序。我们要建设的是有中国特色的现代国有企业制度。既要坚持党对国有企业的领导又要建立现代企业制度。所以很多企业在探索国有企业中发挥党组织的政治核心和领导核心作用的途径。其中,把党委研究作为前置程序是一个行之有效的办法。对于重要干部的推荐和任免,干部人事重要制度办法的制订和完善,由党委先定出方向,董事、监事、高管中的党员确保贯彻党委的意图,在保证大方向的前提下,综合各方面意见,经过法律规定的程序,将党委的意见化为企业的科学决策。

(2)合理确定党管干部的边界和实现方式。党管干部主要体现为对重要干部的管理权和对干部人事工作的领导权。实践中,对于哪些干部属于重要干部,一级党委要管到哪个级别的干部,与下级党委怎样进行权限分工,哪些制度办法必须经过党委研究决定,重要干部的推荐、任免和制度办法的制订出台以怎样的流程保证党委管理权和领导权的实现,都要有明确的规定。

(3)让程序更严谨,更有说服力。国有企业是全民所有制企业,必须贯彻“一切为了职工,一切依靠职工”的方针,保证职工群众的知情权和参与权。从动议、推荐提名、考察、酝酿、会议研究、公示、任职各个环节,都要依法依规,要充分考虑职工群众的意见和反映,要尽可能将任职资格、任职要求、考察情况、比选过程向职工群众公开,使干部选拔的权力运行在阳光之下,真正把政治合格、业务过硬、敢于担当、廉洁奉公的好干部选拔到重要岗位上来,带领职工群众把企业搞好,实现国有资产的保值增值,为全面建设小康社会做出贡献。

“党管干部”必须随着时代的发展而与时俱进,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中,在国企的改革、发展中,发挥更有力的作用。(张伟)


企业简介
中国铁建二十三局集团有限公司,隶属于国务院国资委直接监管的世界500强特大型企业、全球最大建筑承包商--中国铁建股份有限...[详细]
联系我们

官方微信

官方微博

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统